春节前夕，笔者在江西省地质勘查基金管理中心有关负责同志的带领下，从南昌出发，经宜春，过吉安，约4小时30分车程，抵达赣州市石城县屏山镇九寨温泉，一个青山环抱的温泉度假区出现在眼前。由于山高路陡、信息闭塞，10年前九寨温泉仍保持着数百年前的原貌，但经过近几年的精心打造，目前是一个集生态游览、休闲度假、养生于一体的生态度假胜地。2016年12月27日，中国矿业联合会授予石城县“中国温泉之乡”称号。

石城县矿产资源管理局局长邓扬俊在接受采访时表示，在石城县委、县政府的高度重视下，根据“精致县城、秀美乡村、特色景区、产业集群”四位一体的“全域旅游”的工作思路，该县把矿业发展与旅游事业、促进县域经济社会可持续发展当做第一要务来抓，取得了很好的成效。近年来，石城县矿产资源管理局积极探索新常态下矿业经济融入县域发展的方式，通过开发温泉，夯实基础、立足县情、主动作为，实现了矿业经济与县域发展“双”提速。

夯实基础 找矿突破自成立以来，石城县矿产资源管理局不忘初心，牢记使命，“唤醒”了大批沉睡于绿水青山下的宝藏，并交出了一份份令人欣喜的“成绩单”，为矿业开发夯实了基础，为国家资源安全、石城经济社会实现跨越式发展提供了坚实的资源保障。

一直以来，石城生产总产值位列江西省下游。究其原因，工业不发达，矿业经济发展滞后，矿业对全县经济发展的贡献率不到10%，但其他县市的矿业经济对县域经济的贡献率达40%~60%，未能发挥矿业对县域经济发展的推动作用。石城地处全国19个重要成矿区带之一的武夷山成矿带中南段西侧，成矿条件好，如何将矿产资源转化为县域经济发展的动力，成为石城矿管人面临的新挑战。为此，该局抢抓国务院支持赣南等原中央苏区的发展机遇，吃透文件精神，积极争取国土资源部、江西省国土资源厅等部门在政策、资金、技术等方面的支持，努力在找矿方面实现重大突破，夯实矿业经济发展基础。

争取江西省地勘基金，做好水文章。首先查明地热资源，河源-邵武深大断裂带贯穿石城，断裂规模绵延长达几十千米，形成了规模壮观的硅化破碎带，为石城提供了丰富的地热资源，实为江西省罕见。受制于全县经济发展水平，财政收入少，当地政府没有资金用于地热资源勘探。为此，该局积极向江西省国土资源厅争取资金支持，成立了石城县地热资源勘探申报基金项目协调小组，统筹协调全县地热资源各项申报工作，劲往一处使，有效避免了扯皮推诿情况的出现。

为响应国务院支持赣南等原中央苏区振兴发展的号召，国土资源部出台了《关于贯彻落实<国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见>有关政策措施的函》大力支持赣南振兴发展。同时，四部委为促进地热能的开发出台了《关于促进地热能开发利用的指导意见》。该局认真研究文件精神，抓住机遇，积极向江西省国土资源厅申请基金项目，在江西省国土资源厅党组的关心、支持下，石城县地热资源由江西省地勘基金出资进行勘探。

多方联手出成效。在江西省国土资源厅的帮助和支持下，石城县先后获得3000多万元地勘基金，解决了资金缺少难题。该局联合江西省地矿局对全县地热资源进行勘探的同时，还邀请有关专家对石城地热资源进行“把脉”，在各方的共同努力下，发现了迄今为止江西省出水量最大的裂隙温泉点，全县探明地热日出水量达15000立方米。

力争实现矿泉水零突破。目前，我国的人均矿泉水消费量非常低，人均年消费矿泉水仅为1.5升，相当于意大利人均消费水平的1%，矿泉水的消费市场潜力无限。该局把握市场需求，着眼未来，全力以赴打造“赣江源”矿泉水品牌发展新高地。

立足实际，发挥优势。河源-邵武深大断裂带造就了石城得天独厚的地理优势，裂隙遍布境内，北部地区分布大量花岗岩，地势北高南低，境内河系发达，矿泉水资源异常丰富，找矿潜力非常巨大。该局当机立断将矿泉水作为重要突破点，立下愚公之志，出资600余万元在全县范围内开展了矿泉水初步调查，并向江西省国土资源厅请求派专家给予技术支撑，最终在境内确定了6个靶区作为找矿泉水的突破重点。

引进社会资本“活水”。由于找矿回报周期较长，且有一定的风险，不能仅仅依靠政府，还需要更多的社会资本参与进来。该局先后派技术人员走访了百岁山、润田、娃哈哈、景田、江地集团等矿泉山生产企业和勘探单位，并邀请他们到石城进行实地考察。同时，该局还与润田、江地集团等企业签订了战略合作协议，共同对境内的矿泉水靶区进行勘探，初步探明矿泉水潜在储量达100万立方米。

摸清家底 规划先行石城县总面积1581.53平方千米，辖5镇5乡，总人口33.32万人，2016年全县生产总值46.25亿元，森林覆盖率达75%，建有赣江源国家级自然保护区，是赣江源湿地公园试点县、国家全域旅游示范区和江西省生态文明先行示范区。

石城县辖区地热水水源类型以构造脉状水为主，出水部位为北北东向压扭性断裂带上的硅化破碎带，断层之东为变粒岩，西为砂砾岩，该断层为一跨省区域性大断裂，属上升泉。通过对各点采取水样的分析，该局获得的结果显示，所采水样PH值普遍高于7，水质透明，含氟、硫较高，具有很高的医疗价值。

立足全域旅游县。石城地处闽粤赣交界处，覆盖了1亿多人的旅游圈，旅游业发展具有巨大的市场潜力。该县目前拥有206、356国道，泉南、济广高速公路，兴泉铁路、南丰-瑞金城际铁路，东西南北通畅。石城是全域旅游示范区、生态文明示范区、产业转移承接县，这给石城全域旅游带了前所未有的机遇。近年来，该局始终坚持规划先行，强化融合理念，积极将旅游规划与全县总体规划和各部门专项规划进行衔接，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性；高标准进行规划，多次邀请北京、浙江、广州等规划设计研究院专家考察调研当地旅游资源，高标准制定和完善全县旅游资源开发利用规划，完善全域旅游发展规划体系，实现了以规划指导开发，以规划促进发展。近几年，该局已完成了《石城县旅游总体规划》、《江西石城县温泉旅游专项规划》、《江西石城国家地质公园总体规划》、《江西石城通天寨4A级旅游景区专项规划》等多个旅游规划，为全域旅游发展及地质旅游脱贫提供了理论支持；成立了国有旅游开发公司，由政府出资源、企业出资金，统一进行全县旅游资源开发；以市场化运作为主，全县旅游资源统一划拨给国有公司运作；坚持特色小镇建设，以地热资源为基础，以城北森林温泉小镇为大本营，突出石城的乡村旅游特色，发挥温泉产业优势，带动当地旅游产业快速发展。

主动作为 引领发展矿产资源是经济社会健康发展的重要物质基础，是现代工业的粮食和血液。石城境内有硅石、地热、萤石、钽、铌、稀土等26种矿种，储量巨大，潜在经济价值达100多亿元。近年来，该局按照节约集约利用矿产资源、保护生态环境的要求，重点扶持矿山企业发展，延伸产业链，将有限的资源优势转化为经济发展优势。

做大做强温泉产业。屏山镇九寨温泉投入勘查资金200万元，经评审核准地热水允许开采量C级储量1440立方米/日，水温59℃，累计投入资金5亿元进行开发，目前年营业额超过1亿元；琴江镇大畲村通天寨温泉投入勘查资金1600万元，钻探1600米，经评审核准地热水允许开采量C级储量1284.77立方米/日，水温49.6℃；何坑村楂山里温泉投入勘查资金500万元，钻探1200米，水温达63℃，水量达4200立方米/日；沔坊温泉投入勘查资金600万元，设计钻探2600米，预计水温70℃、水量达2000立方米/日；木兰乡杨坊村烧水湖温泉投入勘查资金300万元，钻探780米，评审核准地热水允许开采量D级储量2816.59立方米/日，水温达48.5℃；丰山乡沿沙村烧湖里温泉投入勘查资金300万元，设计钻探1500米，自流温度42℃，自流量达580立方米/日；高田镇郑里村上温寮温泉投入勘查资金274万元，设计钻探1200米，自流温度46℃。据悉，目前，石城辖区内控制的地热可开采量为5541.36立方米/日，其中6个温泉点水温均在46℃以上，储量均经过江西省国土资源厅备案，且地热水自流量+可采资源量突破10000立方米/日，预计后期勘查总开采量可以达到15000立方米/日。

发展全域旅游、创建国家全域旅游示范区是贯彻国家以及江西省委、省政府的重大举措。该局把旅游业融入经济社会发展全局，打造中部独具特色的旅游目的地，让更多的百姓分享旅游改革发展红利。近几年来，石城以建设国家级旅游度假区为目标，认真做好温泉旅游产业发展规划，分片区合理布局，围绕禅意温泉、民俗温泉、养生温泉发展等，分步实施，确保了石城温泉旅游开发可持续发展；加强“石泉石美”旅游品牌宣传与传播，多渠道、多层次、全方位地向外推介“中国温泉之乡”城市名片；完善旅游景区配套设施建设，投资4亿元建设旅游道路，建设游客集散中心和石城城市展览馆，努力提升全县旅游品质；立足当地优势，开发有特色的旅游商品石城砚石、石城白莲等产品，建设五星级酒店；举办世界选美大赛、旅游文化艺术节等活动，吸引外来游客，带动了第三产业的发展。

做大地质旅游产业。为充分挖掘石城丰富的地质旅游资源，该局多举措服务全域旅游，依托国家地质公园，打造地质旅游品牌。石城国家地质公园是继三清山、龙虎山地质公园后江西省第三个国家级地质公园，也是赣州市惟一的国家级地质公园。以石城国家地质公园为龙头，该局创建了通天寨4A级风景名胜区，并依托地质博物馆打造科普教育基地。地质遗迹是研究地球演变的重要媒介，是研究生物、地壳运动的重要场所。该局积极申报创建省级、国家级科普教育基地，建有石城国家地质公园博物馆。

经济要发展，招商引资是关键。为促进全县经济发展，石城高度重视招商引资工作，用新常态统领招商引资，分析经济新形势，发挥资源优势，调整招商重点，先后上门对接企业40多次，解决企业资金问题；充分发挥地热资源优势，在招商工作中以温泉资源招商为核心，通过福建、广东、浙江和上海等商会，开展客商回归投资活动，引进了浙江杭州赛石集团、福建天沐温泉集团等企业投资建设城北森林温泉小镇、花海温泉度假村，矿业总产值将突破100亿元。

在采访途中，我们走进通天寨山脚下的大畲村，该村坐落在地质公园脚下，面积约27.6平方千米，以前该村的农户散落在山上山下，生活困难。而现在该村没有了以前的影子，水泥路四通八达，一排排新建的住房布局合理，设施齐备。在居民区，我们看到了几块公告牌，其中一块叫“琴江镇大畲村建档立卡贫困户名单公示栏”，还有一块叫“精准扶贫政策指南”，前一块牌子公示了全村105户贫困户的信息和帮扶单位帮扶干部的信息，第二块牌子上列举了产业扶贫、安居扶贫、就业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、兜底保障扶贫和电力扶贫的具体政策和补助标准，牌子下面的落款是石城县委办驻大畲村扶贫工作队。可见，脱贫已经深入到了每一户、每一个人。

不远处，地质公园通天寨主峰巍然耸立，花海温泉的出水口热气腾腾，花海温泉度假庄园巨大的规划效果图清晰可见。它们之间有什么关联？原来这里的地热资源也是在江西省国土资源厅和江西省地矿局直属单位的支持下发现的。在地质公园和温泉的衬托下，度假庄园的规划显得大气而时尚。

我们边走边思考，并采访了正在花海温泉度假庄园里劳动的尹大叔。尹大叔满脸笑意地说：“现在来地质公园参观的游客越来越多了，我们村正在筹划开几个农家乐，到时大部分村民都可以在景区和温泉度假庄园找到事情做，不用外出打工，相信村民的生活会越来越红火。” 

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